OBWIESZCZENIE BURMISTRZA KAMIENIA KRAJEŃSKIEGO o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036.

Kamień Krajeński, dnia 19 października 2026 r.

OBWIESZCZENIE

BURMISTRZA KAMIENIA KRAJEŃSKIEGO

W oparciu o art. 48 ust. 7 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2026 r. poz. 670 ze zm.) Burmistrz Kamienia Krajeńskiego informuje o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036.

Ponadto w związku z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2025 poz. 198 ze zm.), a także w związku z art. 10f ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2026 r. poz. 662 i poz. 912) Burmistrz Kamienia Krajeńskiego przedstawia wyniki prowadzonych uzgodnień, opinii o konsultacji w przedmiotowej sprawie. Burmistrz Kamienia Krajeńskiego informuje, że dla Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036 przeprowadzono procedurę uzgodnień i opinii, w szczególności:

1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy pismem z dnia 8 października 2026 r. znak WOO.410.349.2026.AT uzgodnił odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn.: „Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036”.
2. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy pismem z dnia 7 października 2026 r. znak NNZ.9022.4.71.2026 uzgodnił możliwość odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn.: „Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036”.
3. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 7 października 2026 r. przyjął Uchwałę Nr 126/6014/26 w sprawie zaopiniowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026–2036, w której zaopiniował pozytywnie projekt dokumentu w zakresie sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji odnoszących się do kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do 2030 roku – Strategia Przyspieszenia 2030+.
4. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Bydgoszczy Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie pismem z dnia 10 sierpnia 2026 r. znak D.RPP.616.169.2026 potwierdził, że w przedstawionej dokumentacji we właściwy sposób odniesiono się do ustaleń planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz planu przeciwdziałania skutkom suszy. Biorąc pod uwagę powyższe Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Bydgoszczy poinformował, że nie wnosi dodatkowych uwag do projektu Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036.
5. Przeprowadzono konsultacje projektu Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036 spełniając wymogi określone w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2025 r. poz. 198 ze zm.). Konsultacje trwały w dniach od 30 lipca do 3 września 2026 r., tj. w wymaganym terminie minimum 35 dni. Do konsultacji społecznych projektu Strategii zaproszeni zostali w szczególności: sąsiednie gminy i ich związki, lokalni partnerzy społeczni i gospodarczy, mieszkańcy oraz właściwi dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
6. W związku z prowadzonymi konsultacjami odbyło się otwarte spotkanie konsultacyjne, które zorganizowano w dniu 13 sierpnia 2026 r. o godzinie 16:00 w siedzibie Urzędu Miejskiego w Kamieniu Krajeńskim, Plac Odrodzenia 3,
   89-430 Kamień Krajeński, sala posiedzeń (parter). Podczas tego spotkania zaprezentowano wyniki prowadzonych analiz oraz założenia strategii rozwoju. W trakcie dyskusji poruszono też kwestię opinii i uzgodnień oraz harmonogramu prac zmierzających do przyjęcia strategii rozwoju.
7. Uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji zostały rozpatrzone. Sposób ich rozstrzygnięcia został podany do publicznej wiadomości w dniu 1 października 2026 r. poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Kamieniu Krajeńskim. Spełniono tym samym wymóg prawny określony w art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2025 r. poz. 198 ze zm.) stanowiący, że w terminie 30 dni od zakończenia konsultacji społecznych, podmiot opracowujący projekt przygotowuje sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji, zawierające w szczególności ustosunkowanie się do zgłoszonych uwag wraz z uzasadnieniem i zamieszcza je na swojej stronie internetowej.
8. Mając na uwadze powyższe, Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata
   2026-2036 zostanie przekazany Radzie Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim wraz z projektem uchwały, celem rozpatrzenia i uchwalenia.

UZASADNIENIE

Obowiązek sporządzenia przyjmowanej Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036 wynika z art. 10e ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2026 poz. 662 z późn. zm.). Dokument opracowano w celu określenia kierunków rozwoju społecznego, gospodarczego, przestrzennego i klimatyczno-środowiskowego.

Dla „Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036” uzyskano komplet niezbędnych opinii i uzgodnień.

Zgodnie z art. 48, 57 i 58 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Burmistrz Kamienia Krajeńskiego wystąpiła do właściwych organów tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Bydgoszczy z wnioskiem o odstąpienie od konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego dokumentu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy pismem z dnia 8 października 2026 r. znak WOO.410.349.2026.AT oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Bydgoszczy pismem z dnia 7 października 2026 r. znak NNZ.9022.4.71.2026 uzgodnili możliwość odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn.: „Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036”. Mając na uwadze otrzymane uzgodnienia Burmistrz Kamienia Krajeńskiego odstępuje od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego projektu.

Projekt Strategii zawiera zapisy dotyczące kierunków działań w granicach jednej Gminy. Realizacja założeń wskazanych w dokumencie nie spowoduje znacząco negatywnych oddziaływań na środowisko i zdrowie mieszkańców. Realizacja większości zapisów Strategii będzie powodować skutki pozytywne dla środowiska, warunkujące poprawę stanu środowiska i komfortu życia mieszkańców. Negatywne oddziaływanie na środowisko przyrodnicze przedsięwzięć zawartych w projekcie ograniczać się będzie w większości przypadków jedynie do etapu realizacji inwestycji. Będą to zatem oddziaływania krótkotrwałe, odwracalne i o lokalnym charakterze. W ramach realizacji zadań nie przewiduje się skumulowania oddziaływań poszczególnych przedsięwzięć, a także nie nastąpi oddziaływanie transgraniczne.

Znaczna część działań przewidzianych w Strategii ma charakter ogólny, ukierunkowujący politykę rozwoju. Po skonkretyzowaniu działań, w odniesieniu do każdej konkretnej inwestycji zgodnie z przepisami prawa może być konieczne przeprowadzenie osobnej, indywidualnej procedury badania jej wpływu na środowisko. Wszystkie zaplanowane działania będą realizowane w skali lokalnej.

Na terenie Gminy Kamień Krajeński znajdują się następujące obszary i obiekty objęte ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2026 r. poz. 13): Krajeński Park Krajobrazowy, Obszar Natura 2000 – specjalny obszar ochrony siedlisk Dolina Łobżonki PLH300040, użytki ekologiczne, pomniki przyrody. W Strategii poinformowano o lokalizacji wymienionych form ochrony przyrody na terenie Gminy Kamień Krajeński, obowiązujących uregulowaniach prawnych, ochronie gatunkowej, ochronie różnorodności biologicznej i zasobów leśnych. Realizacja działań ujętych w Strategii nie powinna naruszyć zasad gospodarowania na terenach objętych formami ochrony przyrody.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy stwierdził, że realizacja postanowień tego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, w związku z powyższym istnieje możliwość odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego projektu. Przedstawione działania realizowane zgodnie z przepisami odrębnymi, nie stanowią zagrożenia dla środowiska.

Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny uzgodnił w zakresie sanitarno-higienicznym odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu. Planowane działania mają na celu zrównoważony rozwój Gminy bazujący na zaspokajaniu potrzeb mieszkańców bez naruszenia spójności otaczającego środowiska. Założenia Strategii przyczynią się do poprawy jakości środowiska naturalnego jako całości i poszczególnych jego komponentów, systemu gospodarki odpadami i co za tym idzie komfortu życia oraz zdrowia mieszkańców.

Biorąc pod uwagę uwarunkowania określone w art. 49 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, a mianowicie: charakter działań przewidzianych oraz cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko w ramach rozpatrywanego projektu, rodzaj i skalę potencjalnego oddziaływania na środowisko – teren w granicach jednej Gminy, realizacja założeń Strategii nie powinna znacząco oddziaływać na środowisko.

Strategia przyczyni się do poprawy i uporządkowania zarządzania środowiskiem na terenie Gminy Kamień Krajeński, poprawy jakości środowiska, poprawy jakości życia jej mieszkańców oraz do zrównoważonego rozwoju. Dokument jest zgodny z dokumentami na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Zadania Strategii mają na celu przeciwdziałanie wystąpieniu ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska. Oddziaływania zaproponowanych do realizacji zadań nie spowodują znaczącego oddziaływania na środowisko. Jedyny negatywny wpływ tych działań, o zasięgu lokalnym, ograniczony do terenu miejsca realizacji na terenie Gminy Kamień Krajeński, dotyczyć będzie głównie okresu realizacji inwestycji.

Część zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu może wyznaczać ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (m.in. rozbudowa i modernizacja infrastruktury związanej z zaopatrzeniem w wodę i odprowadzania ścieków, modernizacja systemu komunikacyjnego dla zmniejszenia hałasu np. przebudowa skrzyżowań, poprawa stanu nawierzchni) jednak stanowić one będą ogólne założenia wstępne. Ich skonkretyzowanie nastąpi stosownie do etapu realizacji.

Podstawą prawną przeprowadzonych konsultacji projektu Strategii jest art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2025 r. poz. 198 ze zm.). W Uchwale Nr VI/34/2024 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 26 września 2024 r. określono szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036 w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. W związku z koniecznością zapewnienia spójności prac nad strategią z ustaleniami planu ogólnego zaktualizowano harmonogram opracowania strategii rozwoju, który został przyjęty Uchwałą Nr XXIV/168/2026 Rady Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim z dnia 26 marca 2026 r.

Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Bydgoszczy Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie potwierdził, że w przedstawionej dokumentacji we właściwy sposób odniesiono się do ustaleń planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz planu przeciwdziałania skutkom suszy. Biorąc pod uwagę powyższe Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Bydgoszczy poinformował, że nie wnosi dodatkowych uwag do projektu Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036.

Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 7 października 2026 r. przyjął Uchwałę Nr 126/6014/26 w sprawie zaopiniowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026–2036, w której zaopiniował pozytywnie projekt dokumentu w zakresie sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji odnoszących się do kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do 2030 roku – Strategia Przyspieszenia 2030+.

Sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji „Strategii Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036” zostało opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Kamieniu Krajeńskim. Zawiera ono w szczególności ustosunkowanie się do zgłoszonych uwag wraz z uzasadnieniem jest wypełnieniem obowiązków prawnych oraz ważnym narzędziem komunikacji z interesariuszami. Dzięki temu osoby zainteresowane rozwojem Gminy Kamień Krajeński mogą na bieżąco śledzić postępy prac.

W związku z zakończeniem wymaganych  procedur Strategia Rozwoju Gminy Kamień Krajeński na lata 2026-2036 zostanie przekazana Radzie Miejskiej w Kamieniu Krajeńskim wraz z projektem uchwały, celem rozpatrzenia i uchwalenia.

                                                                                   Burmistrz Kamienia Krajeńskiego